Política y Economía

La corrupción sindical

ECONOMÍA

Por la Economista Alicia Giacchero

Tras las detenciones y el avance de causas judiciales sobre dirigentes gremiales, se ponen a prueba las organizaciones sociales en la lucha contra la corrupción.[U1] 

Cuando se habla de corrupción es común entenderla con un acto individual desviado de los valores de una sociedad y esto ha permitido a la literatura especializada incluso tratarla como un comportamiento racional, ya que es el aprovechamiento de una posición, aunque indebida, en una relación o transacción con otros individuos, buscando así obtener el máximo beneficio. De esta manera la corrupción se ve como una decisión individual dentro de una estructura determinada de valores[i]. Esta visión parece limitada cuando el fenómeno resulta integral a toda la sociedad y se intentan proponer soluciones de largo plazo. En este sentido es interesante ver a la corrupción no como un proceso de individuos que se relacionan aisladamente sino como lo que se ha dado en llamar “fenómeno social denso”[U2] [ii].Es una relación, que tiene una lógica que atraviesa todos los sectores y las organizaciones de cualquier tipo y que se normaliza como un proceso social.

La organización puede corromperse con la llegada de individuos corruptos o un contexto grupal u organizacional corrupto puede estar instalado antes de la llegada de un individuo a dicha organización y la relación social corrupta se vuelve normal[iii], y que incluso sea la forma de integración del grupo. Y que por lo tanto no sea vista como un acto incorrecto por la gente acusada de corrupción.

Los recientes hechos de sindicalistas multimillonarios vinculados con hechos de corrupción, replantea la cuestión de la corrupción del gremialismo argentino.  Es cierto que ha existido un aumento en cobertura y beneficios de los agremiados pero el aumento masivo en los recursos que comenzaron a manejar los sindicatos, intensificó prácticas dañinas en algunos de ellos [U3] tales como la defraudación en los fondos, o la violencia en las rivalidades por el liderazgo interno, o con otros gremios por el encuadramiento de los trabajadores[iv]. Por ejemplo, la Federación de Camioneros incorporó afiliados que se encontraban previamente en el convenio colectivo del comercio y sus miembros pasaron de 50.000 a 160.000.

El incremento de prácticas no democráticas no es exclusivo de los sindicatos argentinos sino que también  se observa en otros movimientos sindicales como en México retratados específicamente en el libro de Martín Moreno de 2015 “Los demonios del sindicalismo mexicano”, en el que se relata que son varios líderes sindicales que han podido amasar fortunas incalculables y regalarse fastuosos estilos de vida gracias a la falta de transparencia con la que estas organizaciones administran sus recursos, en una forma de “soberanía sindical”

En Argentina más de 3.000 sindicatos agrupan a unos 3 millones de trabajadores argentinos. Antes de 1943, se fundaron 35 de los gremios nacionales que existen hoy y, entre ese año y 1976, 65 más; En la actualidad, hay 1636 con personería y 1623 con inscripción, con menos derechos[v].  Pero una característica fundamental en los gremios más importantes es el monopolio del poder[U4] . Los monopolios en la mayor parte de las actividades[vi] llevan a una solución ineficiente y si además falta transparencia y democracia el peligro de la corrupción es una situación real.

 

Permanencia en el cargo de dirigentes sindicales

Fecha de inicio en el cargo

Dirigente

Sindicato

Años de permanencia en el cargo

1963

Ramón Baldassini*

Foecyt

53

1979

Luis Barrionuevo

Gastronómicos

38

1983

Omar Viviani

Taxistas

34

1983

Amadeo Genta

Municipales

34

1985

Carlos West Ocampo

Sanidad

32

1985

José Luis Lingeri

Obras Sanitarias

32

1996

Armando Cavalieri

Comercio

31

1987

Hugo Moyano

Camioneros

30

1990

Andrés Rodríguez

UPCN

27

1992

Enrique Suárez*

SOMU

25

*Baldassini integra el directorio del Correo Argentino desde 2017 y Suárez fue detenido en febrero de 2016

 

A principios de al año pasado una encuesta realizada por la consultora Giacobbe y Asociados[vii] mostraba que el sindicalismo argentino tenía un 81,6% de imagen negativa y la palabra con la que la mayoría de los encuestados asociaba a los dirigentes gremiales, era corruptos

La visión organizacional de la corrupción deja claro que eliminar, reducir o acotar la corrupción, requiere un análisis profundo de cuáles son las prácticas que han llevado a considerar normal los actos de corrupción y que sólo se reaccione cuando los hechos son de una cuantía tan excesiva que no queda otra cosa que el repudio. El individuo decide ser corrupto, pero la decisión individual se da en el marco social de una organización que lo permite, y esto hace que   la corrupción se normalice y se meta dentro de toda una organización tal como los gremios.

Organizaciones que poseen poder político, por su representación en el PJ, poder social por el número de representados y un poder económico que gracias a las obras sociales y los aportes compulsivos a los sindicatos, representa el 1,2% del producto bruto interno y con pocos controles administrativos.



[i] Rose-Ackerman, S. (1978). Corruption: A study in political economy. Nueva York: Academic Press.

[ii]Arellano Gault, D. (2017) Corrupción como proceso organizacional: comprendiendo la lógica de la desnormalización de la corrupción. Contaduría y Administración (62). Centro de Investigación y Docencia Económicas, UNAM México

[iii] Bratsis, P. (2003). The construction of corruption, or rules of separation and illusions of purity in Bourgeois Societies. Social Text., 71

[iv] Etchemendy , S. (2011) El sindicalismo argentino: la complejidad de un actor clave  Ciclo de seminarios : el modelo sindical en debate Asociación Argentina en Especialistas de Estudios del Trabajo Fundación Friedrich Ebert

[v] Damin, N.  (2015) 3259 gremios Revista Anfibia. Universidad Nacional de San Martín

[vi] Pueden existir monopolios naturales en actividades en las que la producción de una industria solo puede producir eficientemente con una única empresa. De cualquier manera la introducción de la competencia en algunos de los segmentos mejora la situación de los consumidores.

[vii] Disponible en http://giacobbeconsultores.com/descargas/conflicto_docente_marzo_2017.pdf

 


 [U1]Bajada

 [U2]Destacado

 [U3]Destacado

 [U4]Destacado

 


Publicado por EL DIARIO


Cotizaciones Online (23:14Hs.)

Downtack
MonedaCOMPRAVENTA
Dólar 36.7 -0.20 38.5 -0.20
Euro 42.9 = 44.9 =
Real 8.7 = 9.7 =
Merval 31081.37 +140.28

12/12 - 23:12


Radio en vivo

Versión impresa

Ediciones Anteriores


Lun
Mar
Mie
Jue
Vie
Sab
Dom

Busqueda


WebMail

Encuesta